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李克用叹息一声：“我儿果然多智，不错，幽州头鹰便是燕留德……自他死后，夜鹰一时群龙无首，手头明明有不少重要情报，却是传递不到我手……单线联络虽好，但头鹰一旦身死，却也着实麻烦，此事终是失策了。”
李曜恍然，点头道：“的确如此，不过……听大王此言，想来眼下幽州夜鹰已然大体恢复与大王的联系了？”
李克用似乎酒醒了一些，说话清醒多了，颌首道：“已然恢复联络，据夜鹰所报，刘仁恭在事发之前，曾与一神秘人见面，经过夜鹰多方调查，那神秘人乃是朱温座前除敬翔之外的次席幕僚李振。我料刘仁恭有此一变，必是朱温挑唆！”
李曜冷哼一声：“朱温视大王为生死大敌，刘仁恭若反，乃是削大王之势，朱温能不上心？而刘仁恭想要自外于河东，也总得有所倚仗，这二人臭味相投便称知己，狼狈为奸也是情理之中。”
李克用叹道：“只悔当初不听正阳之劝，一意孤行，任用刘仁恭，致有今日之患。”
李曜劝道：“当日儿也只是怀疑，大王不必如此……如今局面虽坏，上有一举挽回颓势之机，大王此回太原，只管当作连胜之后心情畅快，一路游山玩水，以此拖延时间，待二位兄长出奇兵于幽州，再定燕云便是。”
“也只能如此了。”李克用又是一叹，忽然想起一件事，一拍额头，道：“差点忘了，你新为蒲帅，手中仅有这万余开山军是铁定不够的，然则河东连番大战，亦有不少损失，要给你调拨兵马，也着实有些为难……我意，近日连番大胜，河中侧畔的诸镇一时不大可能来河中生事，你可趁这段时日，抓紧招募新兵，严加训练，以为镇兵。至于开山军，做你的牙兵便是了。”
李曜微笑道：“河中军备之事，儿已有大致考虑，大王可以放心。”
李克用也笑起来：“你既然这般说，想来便是胸有成竹了，河中这一块，我无虑矣。不过听你提‘军备’二字，倒叫我想起一事。前两日我听一些将领抱怨，说你断了他们的冷锻甲，以至于换装无法继续，正阳，可有此事？”
李曜毫不畏惧，点头道：“确有此事。”
李克用反而惊讶起来，奇道：“吾儿一贯公允，这般做法，莫非此举亦是别有用意？”
李曜苦笑道：“却也没什么用意，只是军械监如今产不了冷锻甲了，因此只得停止发放。”
“产不了冷锻甲？”李克用又惊又奇：“这却是为何？难不成军械监摊子铺得太开，没钱了？”
李克用对财务问题纯属外行，军械监的账目现在又根本就是不上交的，他一时听这个说军械监财雄势大，一时又听那个说军械监花钱如水，弄得他完全不知道军械监的财务状况到底如何，但他当日还没将军械监交到李曜手里时，军械监连连亏本，这个他是清楚的，因此李曜这话一出口，他还是下意识地就想到可能是缺钱这方面去了。
李曜知道李克用不擅理财，却也不知道他对财务之事——特别是对军械监的实际财力失察到了这般地步，看来就算有夜鹰存在，这夜鹰也只是精于军、政，对于财务问题，是有心无力的。既然如此，他也就睁着眼说瞎话了，道：“冷锻甲之生产，不少原料必须从拓跋氏购买，除了他那里所产，其余地方的都不成，但拓跋氏最近要去将材料涨价，涨了数倍啊……这亏吃得太大了，若是一月两月，军械监或许亏得起，但长此以往却如何了得？因此某便暂停了冷锻甲的生产，晾拓跋氏一晾，他那些东西，卖给别人，还不如卖给我河东的价高，某料不用多久，他们就得反过来求咱们继续购进了。”
李克用愕然半晌，才道：“原来如此，不过这一来二去，也不知要多久，倘若对换装影响太大，却也是一桩麻烦。”
李曜点头道：“冷锻甲之事，儿亦有所忧虑，制造此物之原料掌握在他人之手，终究是个弱点……”
李克用独目中精光一闪：“吾儿莫非欲定河套？”
李曜当时便是一愣，心道：“您老赶紧省省吧，拓跋氏现在虽然不算强，但他们那是出征在外，多半都是抱着能抢则抢，不能抢则走的心态去的，这个套路纯属模仿猫科动物：猎捕首先要保证自己的安全。但要是我们现在去打夏绥，情况就完全不同了。夏绥是他们党项人好不容易得到的一块栖身之地，我们要去抢，就得做好死磕的准备。虽说如今的沙陀肯定强过党项，但我们屁股后面又是朱温，又是刘仁恭、王镕、罗弘信之流，哪比得上拓跋氏四处无忧？要打党项，至少得保证河北是安定的，要不然腹背受敌其实玩笑？到时候我等大军远赴西北，人家朱温直接一刀捅进太原，那可就是天大的笑话了。”
于是连忙道：“非也非也，河套虽好，如今却不是当取之机。当务之急，还是控扼关中、平定河北，余事皆不足虑。”
李克用“哦”了一声，其实他也没想过要打夏绥，只是他属于好战派，刚才被李曜那话误导，以为李曜有心去取河套，他对李曜的“战略战术”是很有信心的，因此才有那一问。这时知道误会他的意思了，便转过话头，问：“那你方才此言之意是……？”
李曜道：“军械监在炼铁一事上，从来未曾满足现状，如今仍在积极研究新的冶炼、锻造之法，前次听闻有所突破，我欲建议大王，对军械监的品衔加以提升，以振奋士气。”
李克用一愣：“各镇军械监都不过这般品衔……”他说到这里，忽然自己心中打了个突，暗道：“不过话说回来，天下各镇，谁家军械监有我河东军械监之大能？再者正阳已是河中节度，如果还兼着如此一个七八品小吏，倒也的确说不过去。然而更麻烦的是，军械监再怎么提高品衔，也配不上他这个节帅啊！”
当下李克用便有些迟疑：“正阳，你如今已是蒲帅，这军械监的位置，委实有些差得太多，就算我把军械监掌监提到四品大员(无风注：唐朝的四品的确算大员了。)，也比不得你这二品节帅啊。你看，军械监中，有没有谁能继你之任？”
李曜心中一惊，暗道：“还是来了！”
第210章力挽天倾(三)
李曜自入河东，屡立殊功，但他深知若无军械监在手，这些功劳至少有一大半可能拿不下，或者说无法这般轻易拿下。军械监，实乃李曜手中最为隐蔽的一张王牌，非到万不得已，不能弃之。
不过对于自己地位逐渐显要，军械监掌监之职久任或有不便之事，李曜也算早有准备，只是那办法是否能得李克用应允，却是难料。然而事已至此，李曜也只能将之提出。
当下他便道：“河东河中，原是一家，儿今虽为节帅，仍是大王僚属，军械监新定法规，初见成效，却尚有许多未臻完善之处……倘若此时儿因持节河中而使军械监之壮大陷入停顿，则此前数年所为，便有前功尽弃之忧，儿以为不妥。至于军械监品衔难入上流，此亦成法，不宜擅改，以免贻人口实。不过大王却也不必为此多虑，儿有一策，或可为大王分忧。”
李克用觉得自己现在最喜欢听李曜说的四个字，恐怕便是“儿有一策”——但凡李曜说了这四个字，他李克用可从来都是转忧为喜啊！是以，闻得此言之后，李克用虽不知李曜要如何应对，却已然喜在头前，忙问：“吾儿计将安出？”
李曜正色道：“大王如今所辖，西起天德(无风注：指天德军，详见附文注1。)，东至山海(无风注：指山海关，这是算了幽州在内了。)，北连大漠，南及蒲、泽。这般控疆万里，军需、后勤之事，日渐繁杂，仅一河东军械监，已是不足。因如是故，儿以为可另设一衙门，专司其职，今后诸镇军需、后勤之务，由此衙门统一打理。如此一来，好处明显：一则是，此衙地位特殊，可上表天子，经台阁而立，如此这般，则品衔便好安置；二则是，有此衙门专司后勤、军械，则如刘仁恭之流，今后便被困锁一臂，得兵却未必得械，得械也未必得粮，如此即便各地节帅手握兵权，也难兴大浪，请大王三思。”
李克用面色一喜，但却忽然心中一动，暗道：“此计虽好，可如今能出任这新衙门首脑者，非正阳莫属，然则正阳本身便是河中节帅，手握兵权，若然再将诸镇军需后勤全交他统一掌握，则日后各镇势必只能看他眼色行事，届时，则我李克用被置何处？”
不过，李克用久居上位，纵然有时候有些大大咧咧，此时既然想明白这点，也不会立刻点穿，反倒笑得欢快起来，装作毫不经意地问道：“正阳此计，大合我意，正是一箭双雕之妙策。不过这衙门若果然得立，我意也只有正阳可以担当得了，不知正阳可愿为我分忧？”
李克用说话间，心中已然在想：“若正阳说‘愿为大王分忧’，我便只好不顾他的颜面，强行将军械监收回了，至于这衙门……哼哼。”
谁知李曜闻得此言，却反而面色一肃，果断摇头，拱手道：“大王此言差矣！大王，此衙门若然成立，其首长只能是大王您本人，儿与其余河东任何一将，皆不可以替代，否则于我河东而言，这衙门就是祸不是福，儿乞大王慎重。”
李克用一怔，错愕满脸：“这……这是为何？”
李曜肃然坐好，沉声正色道：“大王，此衙若然设立，当为诸镇所忌，然则因掌事权，偏又为诸镇所需，如此则地位特别，分量极重。若儿或我河东任何一人出任此衙主官，哪怕诸镇节帅，亦只能唯唯以奉，倘若此人忠诚无二，或许暂无大事，但若此人稍有疏忽，或者心思不纯，则河东必生大患！因此，儿以为无论何时，此衙主官，只能由大王身兼。其余人等，或有天纵之才，纵或邀天之功，至多也只能偏居大王之副。”
李克用恍然大悟，他也忽然转过弯来，暗道：“不错，正阳这话才是妥当！如正阳方才所言，可见这衙门确有创立之必要，但这主官除了孤王本人，却绝不能使其余人染指，否则那人掌握这般大的权力，若是稍有不忠之心，暗中图谋不轨，我如何得知？他又可以手中军械粮草来要挟诸镇，长此以往，诸镇摄于其淫-威，便要视我为无物，一举一动，只认此人了，那岂非大祸临头？难得正阳忠直，献上此策之后，先说明其中关要，使我不误。”
李克用这般一想，面色立刻和善起来，对李曜刚才的表现极为满意，笑着赞道：“正阳果是吾家千里驹，此计甚妙！不过，这新衙门，却唤作什么名儿才好？”
李曜对名字不怎么在乎，随口道：“哦……唤作河东四面总揽后勤诸事调度监便是。”
“河东四面总揽后勤诸事调度监？”李克用念了两遍，摇头道：“唤作‘监’，未免格局太小，不如唤作行台，嗯……不，唤作大行台！”他哈哈一笑，似乎很满意，又念了一遍：“河东四面总揽后勤诸事调度大行台……不错，不错，便是这般了。”
李曜对行台制度虽然了解不是很多，但他多少知道一些，这一制度起源较早，不必上溯太远，只说隋唐。隋文帝开皇二年(582年)于并、洛、益三州各置河北道、河南道、西南道行台尚书省，隋文帝以其子杨广、杨俊、杨秀各为行台尚书令。后废洛州行台，又于襄州、寿春两地设置山南道、淮南道行台。这两处“行台”都因为讨伐南陈而设置，统一以后就被废除了。文帝开皇九年(589年)后，“行台”全部被废除，而置并、扬、益、荆四大总管府，各统十余州至数十州。隋炀帝大业元年(605年)各总管府也被废除。
唐初复置“大行台”。“陕东道大行台”置于洛阳，以秦王李世民为尚书令，地位在其余“行台”之上。其余“行台”如益州道、襄州道、东南道、河东道、河北道，均以宗室亲王或亲信大将任尚书左仆射，为“行台主”。武德九年(626年)，诸道“行台”也都废除。
隋唐两代的“行台尚书省”则以“行台尚书令”为最高长官，若不置令，即以左仆射为首。置官大略同中台而人数较少。“行台”主要为处理军务而设，故以兵部居首，又兼综民事，故吏、户、礼、刑、工并置，却往往一人兼两职或三职。“行台”的统辖地区既广，位重权大，不利于中央集权，所以唐太宗李世民即位后就予以废除。
此时李克用忽然提出新衙门以行台命名，李曜心中不禁一动。
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附：注1：天德军，初名大安军（一作天安军），隶属于唐关内道丰州，其两处治所皆位于今内蒙古巴彦淖尔市阴山山脉南麓，与前套地区的振武军为中晚唐时期（755年—907年）唐朝北方边疆的重要军事机构。安史之乱后，回鹘汗国一直未能对唐朝造成较大威胁，故而天德军与振武军的防御任务不重，驻军量也较西北地区的西套银川平原少，主要是回鹘对唐朝威胁远不如吐蕃严重。天德军置有都防御使之职，因驻军量是唐朝河套军镇中最少的一个军镇，实力也比河套东部平原的振武军弱，一直也未能像振武军一样升格为节度。最早的天德军节度使，始见于911年的后梁时期。唐朝前期，河套内外驻防城群体尽归朔方节度使统管，后期驻防城群体分别划归于灵盐、夏州、天德军和振武军四个方镇统辖，成为区域社会稳定的基石。
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李克用叹息一声：“我儿果然多智，不错，幽州头鹰便是燕留德……自他死后，夜鹰一时群龙无首，手头明明有不少重要情报，却是传递不到我手……单线联络虽好，但头鹰一旦身死，却也着实麻烦，此事终是失策了。”
李曜恍然，点头道：“的确如此，不过……听大王此言，想来眼下幽州夜鹰已然大体恢复与大王的联系了？”
李克用似乎酒醒了一些，说话清醒多了，颌首道：“已然恢复联络，据夜鹰所报，刘仁恭在事发之前，曾与一神秘人见面，经过夜鹰多方调查，那神秘人乃是朱温座前除敬翔之外的次席幕僚李振。我料刘仁恭有此一变，必是朱温挑唆！”
李曜冷哼一声：“朱温视大王为生死大敌，刘仁恭若反，乃是削大王之势，朱温能不上心？而刘仁恭想要自外于河东，也总得有所倚仗，这二人臭味相投便称知己，狼狈为奸也是情理之中。”
李克用叹道：“只悔当初不听正阳之劝，一意孤行，任用刘仁恭，致有今日之患。”
李曜劝道：“当日儿也只是怀疑，大王不必如此……如今局面虽坏，上有一举挽回颓势之机，大王此回太原，只管当作连胜之后心情畅快，一路游山玩水，以此拖延时间，待二位兄长出奇兵于幽州，再定燕云便是。”
“也只能如此了。”李克用又是一叹，忽然想起一件事，一拍额头，道：“差点忘了，你新为蒲帅，手中仅有这万余开山军是铁定不够的，然则河东连番大战，亦有不少损失，要给你调拨兵马，也着实有些为难……我意，近日连番大胜，河中侧畔的诸镇一时不大可能来河中生事，你可趁这段时日，抓紧招募新兵，严加训练，以为镇兵。至于开山军，做你的牙兵便是了。”
李曜微笑道：“河中军备之事，儿已有大致考虑，大王可以放心。”
李克用也笑起来：“你既然这般说，想来便是胸有成竹了，河中这一块，我无虑矣。不过听你提‘军备’二字，倒叫我想起一事。前两日我听一些将领抱怨，说你断了他们的冷锻甲，以至于换装无法继续，正阳，可有此事？”
李曜毫不畏惧，点头道：“确有此事。”
李克用反而惊讶起来，奇道：“吾儿一贯公允，这般做法，莫非此举亦是别有用意？”
李曜苦笑道：“却也没什么用意，只是军械监如今产不了冷锻甲了，因此只得停止发放。”
“产不了冷锻甲？”李克用又惊又奇：“这却是为何？难不成军械监摊子铺得太开，没钱了？”
李克用对财务问题纯属外行，军械监的账目现在又根本就是不上交的，他一时听这个说军械监财雄势大，一时又听那个说军械监花钱如水，弄得他完全不知道军械监的财务状况到底如何，但他当日还没将军械监交到李曜手里时，军械监连连亏本，这个他是清楚的，因此李曜这话一出口，他还是下意识地就想到可能是缺钱这方面去了。
李曜知道李克用不擅理财，却也不知道他对财务之事——特别是对军械监的实际财力失察到了这般地步，看来就算有夜鹰存在，这夜鹰也只是精于军、政，对于财务问题，是有心无力的。既然如此，他也就睁着眼说瞎话了，道：“冷锻甲之生产，不少原料必须从拓跋氏购买，除了他那里所产，其余地方的都不成，但拓跋氏最近要去将材料涨价，涨了数倍啊……这亏吃得太大了，若是一月两月，军械监或许亏得起，但长此以往却如何了得？因此某便暂停了冷锻甲的生产，晾拓跋氏一晾，他那些东西，卖给别人，还不如卖给我河东的价高，某料不用多久，他们就得反过来求咱们继续购进了。”
李克用愕然半晌，才道：“原来如此，不过这一来二去，也不知要多久，倘若对换装影响太大，却也是一桩麻烦。”
李曜点头道：“冷锻甲之事，儿亦有所忧虑，制造此物之原料掌握在他人之手，终究是个弱点……”
李克用独目中精光一闪：“吾儿莫非欲定河套？”
李曜当时便是一愣，心道：“您老赶紧省省吧，拓跋氏现在虽然不算强，但他们那是出征在外，多半都是抱着能抢则抢，不能抢则走的心态去的，这个套路纯属模仿猫科动物：猎捕首先要保证自己的安全。但要是我们现在去打夏绥，情况就完全不同了。夏绥是他们党项人好不容易得到的一块栖身之地，我们要去抢，就得做好死磕的准备。虽说如今的沙陀肯定强过党项，但我们屁股后面又是朱温，又是刘仁恭、王镕、罗弘信之流，哪比得上拓跋氏四处无忧？要打党项，至少得保证河北是安定的，要不然腹背受敌其实玩笑？到时候我等大军远赴西北，人家朱温直接一刀捅进太原，那可就是天大的笑话了。”
于是连忙道：“非也非也，河套虽好，如今却不是当取之机。当务之急，还是控扼关中、平定河北，余事皆不足虑。”
李克用“哦”了一声，其实他也没想过要打夏绥，只是他属于好战派，刚才被李曜那话误导，以为李曜有心去取河套，他对李曜的“战略战术”是很有信心的，因此才有那一问。这时知道误会他的意思了，便转过话头，问：“那你方才此言之意是……？”
李曜道：“军械监在炼铁一事上，从来未曾满足现状，如今仍在积极研究新的冶炼、锻造之法，前次听闻有所突破，我欲建议大王，对军械监的品衔加以提升，以振奋士气。”
李克用一愣：“各镇军械监都不过这般品衔……”他说到这里，忽然自己心中打了个突，暗道：“不过话说回来，天下各镇，谁家军械监有我河东军械监之大能？再者正阳已是河中节度，如果还兼着如此一个七八品小吏，倒也的确说不过去。然而更麻烦的是，军械监再怎么提高品衔，也配不上他这个节帅啊！”
当下李克用便有些迟疑：“正阳，你如今已是蒲帅，这军械监的位置，委实有些差得太多，就算我把军械监掌监提到四品大员(无风注：唐朝的四品的确算大员了。)，也比不得你这二品节帅啊。你看，军械监中，有没有谁能继你之任？”
李曜心中一惊，暗道：“还是来了！”
第210章力挽天倾(三)
李曜自入河东，屡立殊功，但他深知若无军械监在手，这些功劳至少有一大半可能拿不下，或者说无法这般轻易拿下。军械监，实乃李曜手中最为隐蔽的一张王牌，非到万不得已，不能弃之。
不过对于自己地位逐渐显要，军械监掌监之职久任或有不便之事，李曜也算早有准备，只是那办法是否能得李克用应允，却是难料。然而事已至此，李曜也只能将之提出。
当下他便道：“河东河中，原是一家，儿今虽为节帅，仍是大王僚属，军械监新定法规，初见成效，却尚有许多未臻完善之处……倘若此时儿因持节河中而使军械监之壮大陷入停顿，则此前数年所为，便有前功尽弃之忧，儿以为不妥。至于军械监品衔难入上流，此亦成法，不宜擅改，以免贻人口实。不过大王却也不必为此多虑，儿有一策，或可为大王分忧。”
李克用觉得自己现在最喜欢听李曜说的四个字，恐怕便是“儿有一策”——但凡李曜说了这四个字，他李克用可从来都是转忧为喜啊！是以，闻得此言之后，李克用虽不知李曜要如何应对，却已然喜在头前，忙问：“吾儿计将安出？”
李曜正色道：“大王如今所辖，西起天德(无风注：指天德军，详见附文注1。)，东至山海(无风注：指山海关，这是算了幽州在内了。)，北连大漠，南及蒲、泽。这般控疆万里，军需、后勤之事，日渐繁杂，仅一河东军械监，已是不足。因如是故，儿以为可另设一衙门，专司其职，今后诸镇军需、后勤之务，由此衙门统一打理。如此一来，好处明显：一则是，此衙地位特殊，可上表天子，经台阁而立，如此这般，则品衔便好安置；二则是，有此衙门专司后勤、军械，则如刘仁恭之流，今后便被困锁一臂，得兵却未必得械，得械也未必得粮，如此即便各地节帅手握兵权，也难兴大浪，请大王三思。”
李克用面色一喜，但却忽然心中一动，暗道：“此计虽好，可如今能出任这新衙门首脑者，非正阳莫属，然则正阳本身便是河中节帅，手握兵权，若然再将诸镇军需后勤全交他统一掌握，则日后各镇势必只能看他眼色行事，届时，则我李克用被置何处？”
不过，李克用久居上位，纵然有时候有些大大咧咧，此时既然想明白这点，也不会立刻点穿，反倒笑得欢快起来，装作毫不经意地问道：“正阳此计，大合我意，正是一箭双雕之妙策。不过这衙门若果然得立，我意也只有正阳可以担当得了，不知正阳可愿为我分忧？”
李克用说话间，心中已然在想：“若正阳说‘愿为大王分忧’，我便只好不顾他的颜面，强行将军械监收回了，至于这衙门……哼哼。”
谁知李曜闻得此言，却反而面色一肃，果断摇头，拱手道：“大王此言差矣！大王，此衙门若然成立，其首长只能是大王您本人，儿与其余河东任何一将，皆不可以替代，否则于我河东而言，这衙门就是祸不是福，儿乞大王慎重。”
李克用一怔，错愕满脸：“这……这是为何？”
李曜肃然坐好，沉声正色道：“大王，此衙若然设立，当为诸镇所忌，然则因掌事权，偏又为诸镇所需，如此则地位特别，分量极重。若儿或我河东任何一人出任此衙主官，哪怕诸镇节帅，亦只能唯唯以奉，倘若此人忠诚无二，或许暂无大事，但若此人稍有疏忽，或者心思不纯，则河东必生大患！因此，儿以为无论何时，此衙主官，只能由大王身兼。其余人等，或有天纵之才，纵或邀天之功，至多也只能偏居大王之副。”
李克用恍然大悟，他也忽然转过弯来，暗道：“不错，正阳这话才是妥当！如正阳方才所言，可见这衙门确有创立之必要，但这主官除了孤王本人，却绝不能使其余人染指，否则那人掌握这般大的权力，若是稍有不忠之心，暗中图谋不轨，我如何得知？他又可以手中军械粮草来要挟诸镇，长此以往，诸镇摄于其淫-威，便要视我为无物，一举一动，只认此人了，那岂非大祸临头？难得正阳忠直，献上此策之后，先说明其中关要，使我不误。”
李克用这般一想，面色立刻和善起来，对李曜刚才的表现极为满意，笑着赞道：“正阳果是吾家千里驹，此计甚妙！不过，这新衙门，却唤作什么名儿才好？”
李曜对名字不怎么在乎，随口道：“哦……唤作河东四面总揽后勤诸事调度监便是。”
“河东四面总揽后勤诸事调度监？”李克用念了两遍，摇头道：“唤作‘监’，未免格局太小，不如唤作行台，嗯……不，唤作大行台！”他哈哈一笑，似乎很满意，又念了一遍：“河东四面总揽后勤诸事调度大行台……不错，不错，便是这般了。”
李曜对行台制度虽然了解不是很多，但他多少知道一些，这一制度起源较早，不必上溯太远，只说隋唐。隋文帝开皇二年(582年)于并、洛、益三州各置河北道、河南道、西南道行台尚书省，隋文帝以其子杨广、杨俊、杨秀各为行台尚书令。后废洛州行台，又于襄州、寿春两地设置山南道、淮南道行台。这两处“行台”都因为讨伐南陈而设置，统一以后就被废除了。文帝开皇九年(589年)后，“行台”全部被废除，而置并、扬、益、荆四大总管府，各统十余州至数十州。隋炀帝大业元年(605年)各总管府也被废除。
唐初复置“大行台”。“陕东道大行台”置于洛阳，以秦王李世民为尚书令，地位在其余“行台”之上。其余“行台”如益州道、襄州道、东南道、河东道、河北道，均以宗室亲王或亲信大将任尚书左仆射，为“行台主”。武德九年(626年)，诸道“行台”也都废除。
隋唐两代的“行台尚书省”则以“行台尚书令”为最高长官，若不置令，即以左仆射为首。置官大略同中台而人数较少。“行台”主要为处理军务而设，故以兵部居首，又兼综民事，故吏、户、礼、刑、工并置，却往往一人兼两职或三职。“行台”的统辖地区既广，位重权大，不利于中央集权，所以唐太宗李世民即位后就予以废除。
此时李克用忽然提出新衙门以行台命名，李曜心中不禁一动。
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附：注1：天德军，初名大安军（一作天安军），隶属于唐关内道丰州，其两处治所皆位于今内蒙古巴彦淖尔市阴山山脉南麓，与前套地区的振武军为中晚唐时期（755年—907年）唐朝北方边疆的重要军事机构。安史之乱后，回鹘汗国一直未能对唐朝造成较大威胁，故而天德军与振武军的防御任务不重，驻军量也较西北地区的西套银川平原少，主要是回鹘对唐朝威胁远不如吐蕃严重。天德军置有都防御使之职，因驻军量是唐朝河套军镇中最少的一个军镇，实力也比河套东部平原的振武军弱，一直也未能像振武军一样升格为节度。最早的天德军节度使，始见于911年的后梁时期。唐朝前期，河套内外驻防城群体尽归朔方节度使统管，后期驻防城群体分别划归于灵盐、夏州、天德军和振武军四个方镇统辖，成为区域社会稳定的基石。
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