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碧塘乡掀起打击地下六合彩专项整治活动新高潮工作实施方案 为严厉打击和有效遏制地下六合彩赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内进一步掀起打击地下六合彩专项整治活动新高潮。现制定方案如下:一、指导思想 以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻国家财政部、公安部、工商部、民政部、体育总局关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知和市县有关会议精神，坚决打击、取缔地下六合彩赌博活动，确保我乡社会政治、经济、治安稳定，确保我乡全面建设小康社会的顺利进行。二、工作目标在乡党委、政府的领导下，通过广泛宣传，强化责任，各方配合，落实措施，集中打击整治，严惩一批地下六合彩的庄家、上线，摧毁地下六合彩的网络，斩断地下六合彩的链条，全面禁绝地下六合彩赌博活动。同时建立起防范和打击地下六合彩的长效机制，巩固专项整治成果，防止我乡地下六合彩的死灰复燃，消除地下六合彩的影响。三、整治重点一是以营利为目的，组织、引诱他人进行六合彩赌博活动的庄家、赌头；二是明知庄家、赌头进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知庄家、赌头利用六合彩进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以六合彩赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售六合彩赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与六合彩赌博等非法经营活动，或者为六合彩赌博活动充当保护伞的；七是多次参与六合彩赌博活动，累计金额较大以及参与地下六合彩赌博活动中奖者。四、组织领导为加强对全乡打击地下六合彩工作的领导，乡党委、政府调整充实了碧塘乡打击地下六合彩专项整治工作领导小组，调整情况如下:组 长:李志荣 党委书记常务副组长:刘小文 党委副书记、政协联工委主任副组 长:李爱民 人大副主席李孔辉 党委委员、纪检书记 江兰芳 党委委员 李继承 副乡长成 员:李富春 邓爱芳 陈淑华 李现辉 张亮华 曹勇 许美萍 林爱军 曹水金领导小组下设办公室（专项整治办），由李现辉任办公室主任，办公地点设在乡党政办。并设举报电话，号码为5554816。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下六合彩赌博活动的工作。五、时间安排这次打击地下六合彩专项行动从7月20日开始，原则上为2个半月时间，其中7月20日至9月20日为宣传集中打击整治阶段，9月21日至10月10日为整章建制，建立防范长效机制阶段，10月11日后省市组织检查验收，整个行动直到检查验收合格后才能结束。六、主要措施（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下六合彩的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下六合彩参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的。要通过宣传教育，使整治地下六合彩工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。 （二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与买码人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。 （三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与买码的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以上（含参与买码人员）的案件，依照法律程序进行处理。 （四）实行包干负责制 增强乡村干部责任 乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下六合彩工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员系一户或多户参与过地下六合彩人员的帮教；坚持和完善打击整治地下六合彩的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下六合彩赌博活动人员的具体处罚规定；坚持村联防巡查队和所需的交通工具等基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治主任为队长的联防巡查队的作用。碧塘乡人民政府2004年7月18日
碧塘乡掀起打击地下六合彩专项整治活动新高潮工作实施方案 为严厉打击和有效遏制地下六合彩赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内进一步掀起打击地下六合彩专项整治活动新高潮。现制定方案如下:一、指导思想 以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻国家财政部、公安部、工商部、民政部、体育总局关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知和市县有关会议精神，坚决打击、取缔地下六合彩赌博活动，确保我乡社会政治、经济、治安稳定，确保我乡全面建设小康社会的顺利进行。二、工作目标在乡党委、政府的领导下，通过广泛宣传，强化责任，各方配合，落实措施，集中打击整治，严惩一批地下六合彩的庄家、上线，摧毁地下六合彩的网络，斩断地下六合彩的链条，全面禁绝地下六合彩赌博活动。同时建立起防范和打击地下六合彩的长效机制，巩固专项整治成果，防止我乡地下六合彩的死灰复燃，消除地下六合彩的影响。三、整治重点一是以营利为目的，组织、引诱他人进行六合彩赌博活动的庄家、赌头；二是明知庄家、赌头进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知庄家、赌头利用六合彩进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以六合彩赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售六合彩赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与六合彩赌博等非法经营活动，或者为六合彩赌博活动充当保护伞的；七是多次参与六合彩赌博活动，累计金额较大以及参与地下六合彩赌博活动中奖者。四、组织领导为加强对全乡打击地下六合彩工作的领导，乡党委、政府调整充实了碧塘乡打击地下六合彩专项整治工作领导小组，调整情况如下:组 长:李志荣 党委书记常务副组长:刘小文 党委副书记、政协联工委主任副组 长:李爱民 人大副主席李孔辉 党委委员、纪检书记 江兰芳 党委委员 李继承 副乡长成 员:李富春 邓爱芳 陈淑华 李现辉 张亮华 曹勇 许美萍 林爱军 曹水金领导小组下设办公室（专项整治办），由李现辉任办公室主任，办公地点设在乡党政办。并设举报电话，号码为5554816。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下六合彩赌博活动的工作。五、时间安排这次打击地下六合彩专项行动从7月20日开始，原则上为2个半月时间，其中7月20日至9月20日为宣传集中打击整治阶段，9月21日至10月10日为整章建制，建立防范长效机制阶段，10月11日后省市组织检查验收，整个行动直到检查验收合格后才能结束。六、主要措施（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下六合彩的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下六合彩参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的。要通过宣传教育，使整治地下六合彩工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。 （二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与买码人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。 （三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与买码的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以上（含参与买码人员）的案件，依照法律程序进行处理。 （四）实行包干负责制 增强乡村干部责任 乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下六合彩工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员系一户或多户参与过地下六合彩人员的帮教；坚持和完善打击整治地下六合彩的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下六合彩赌博活动人员的具体处罚规定；坚持村联防巡查队和所需的交通工具等基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治主任为队长的联防巡查队的作用。碧塘乡人民政府2004年7月18日