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飘天文学 www.piaotian.tw,汉家铁蹄无错无删减全文免费阅读!

来制定的,这个古代的监军的设立目的是为了控制武将维持统治。可是后世的政委制度是让军队更健康的发展,这两者虽然看起来手段差不多,可是却有着本质的不同。

    “你们没有看到吗?我设立的这个督察专员的职责,其中最重要的也就是权力责任明确。首先你们看,这个督察专员虽然有否决军事计划的权力,可是却同样是受到限制的。这个虽然有最终决定权,可是却没有亲自参与制定的权力。也就是说必须要等到武官主动制定计划,他才能够决定是否同意,可是他却没有能亲自参与制定的权力,避免他滥用督察专员的权力。”

    “还有,关于军事失败的惩罚。其中有一个最严格的,那也就是同一个单位的督察专员和相关的军官,是一起立功一起惩罚的。如果打了败仗,两个人一起受罚,如果立功了必然会一起获得记功。这样他有福同享有难同当,虽然表面上看分开了,可是却依然还是藕断丝连,让他们任何一方都不敢过分了。这样纠正了过去无原则偏袒监军,打压武官的弊病。”

    “最后,这个督察专员也是武官,也是有军衔的武官。并非是文管和宦官,所以也是武将自己人。当然,具体升迁的时候,可以有另一条路线。那也就是专门走督察路线,可以从连级的督察专员开始,然后在各级部队里面设立武装力量督察部,设立督察长一名,和司令部的参谋长平级。督察长接受督察专员的领导,督察长下属又是若干的部门督察,地位也就是跟参谋一样。我也就是另外开辟一条路线,这样其实这些督察专员名义上是上头派下去的,可是事实上却又是从底层爬上来的,当地官兵并不陌生,和那些空降下去的监军好多了。”

    谭峰接撒红了这个关于督察专员的职责,几乎是模仿后世政委的职责了,除了不具备政委的少部分权力,其他的基本上也都具备了。并且政委制度的优点他也具备,那也就是权力责任明确,并且把这些督察专员的前途和命运是跟军事长官互相绑在一起的,立功一起奖励,失败一起承担责任,这样双方都不可能太过分,纠正过去的无原则偏袒监军的恶习。

    当这份命令下达了下去之后,很多军官也是喜忧参半。

    “如此,那我们也是放心了,这个上头派来的督察专员,并非是过去那些监军,还是我们自己人,甚至也就是从下面提拔上来的人,并非是直接从上头降落下来一个,不算太坏。甚至权力责任明确,明确了这些督察专员不能够直接插手军队作战方案,这样不怕他们乱来瞎指挥。”

    “再加上他们是从底层爬上来的,并非是那些不懂军事的文官和宦官,不怕瞎指挥。并且我们出了事情,也要跟着被惩罚,这样也算是不敢乱来了。”

    对于这个关于督察专员的权力责任明确,是一个非常重要的好处,对于各级军官也都是非常的满意,因为这种监军制度比起过去的任何监军制度都要好很多。这样的制度比起过去要优秀很多倍,因为双方权力责任明确,有福同享有难同当,督察专员也是从底层上升的,是从底层往上爬的,这样同样也是熟悉军事事务,并不是外行。并且从底层往上爬,将士们其实并不会太过于陌生,反而非常熟悉,容易接受。

    不过唯一让这些军官们不高兴的事情也就是从此以后,他们不可能能获得独揽大权的机会了。他们是不可能获得能独自掌握权力的一言堂,必须要接受这个督察专员的制约,这样才是最大的问题。可是他们对此却没有任何办法,他们没有权力拒绝这个督察专员。

    “命令,原先各级部门的副职,可以主动请缨担任本级部门的督察专员。目前暂时不从上头空降督察专员,一般都有本级部门副职里面提拔。有志于从事督察系统的副职甚至正职军官,可以自己报名参选,今后升迁路线将会从军事路线变成督察路线,所以请大家慎重报名。”

    谭峰目前下令第一批督察专员从那些副职军官里面选拔为主在,这样也是为了让那些部队将领安心。因为第一批督察专员是从副职里面抽选,这样督察专员还是熟悉部队的,甚至也是原来的副职,下属也都认识他,避免了战斗力磨合的成本。

    当然,这个也是对事不对人,谭峰并不是真正的彻底不信任下面的人,而是要设立制度,对事不对人罢了。可是谭峰却也是知道的,这些副职虽然原来是那些军官的属下,可是却从那些军官的掌控之下脱钩了。一旦脱钩,他们对于原来的上司就心态会改变了。原来的上司无法决定自己的命运了,因为自己从此之后走的是督察路线,绝大多数时候不会有交叉了。

    并且级别一样了,这样级别一样就会让人心态发生变化。哪怕本来是下属,可是突然级别一样,这样双方也都会从此心态互相变化,所以其实哪怕本来是自己一家人,可是自从开辟了这个督察路线之后,他们也都会不可避免的陷入一些互相监督的过程当中。这样其实是制度设计方面的最重要问题,

    “从今以后,这个军队算是可以正常的发展了,不用担心什么太多问题了。从此之后开辟了两条晋升路线,甚至解决了过去的各种的监军问题。从此之后,我可以很好的控制部队,不用担心下属的军队失去控制,这样才是最重要的。”谭峰想。

    谭峰深刻的感觉到了屁股决定脑地这话多么正确,穿越之前他是一个军人,自然讨厌那些过度控制军队的做法。可是自己现在当了一个领袖,已经不只是军事统帅了,更是一个政治集团的领袖,所以他反而也是开始担忧军队问题。哪怕他也是军队出身,可是一屁股做到了政治集团领袖的位置上,这样反而所作所为和过去的那些文官一样,反而会去提防军队失去控制,伤害自己。

    谭峰无奈的摇摇头,有些时候现实也就是这么令人无语。

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